13世纪中期,威尼斯、佛罗伦萨和热那亚这三个欧洲城邦国已大量发行短期政府公债。靠简单的到期再借、一次接一次地把短期债务续接下去的做法已经难以奏效,它们必须推出长期债,把利息和本金的支付压力平摊到未来许多年,逐年支付。
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